《2030年前碳達峰行動方案》(以下簡稱“方案”)，對2030年前碳達峰行動做了總體部署。

《方案》確定了2030年前碳達峰重點實施的十大行動，進一步細化了中國綠色轉型的各項任務、路徑和目標。

方案出臺的背景是什么？

碳達峰，指二氧化碳排放量達到歷史最高值，經歷平臺期后持續下降的過程，是二氧化碳排放量由增轉降的歷史拐點。

實現碳達峰意味著一個國家或地區的經濟社會發展與二氧化碳排放實現“脫鉤”，即經濟增長不再以增加碳排放為代價。

因此，碳達峰被認為是一個經濟體綠色低碳轉型過程中的標志性事件。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，落實《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》要求，國家發展改革委會同有關部門研究制定了方案，經黨中央審議通過，由國務院印發實施。

方案主要目標是什么？

方案聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關鍵期，提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目標。

例如，到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實現碳達峰奠定堅實基礎。

到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現2030年前碳達峰目標。

“碳達峰十大行動”將是十四五和十五五工作的重點，《2030年前碳達峰行動方案》，就碳達峰十大行動進行了明確，并進行了詳細具體的部署，碳中和十大行動具體如下：

一、能源綠色低碳轉型行動

推進煤炭消費替代和轉型升級，大力發展新能源，因地制宜開發水電，積極安全有序發展核電，合理調控油氣消費，加快建設新型電力系統。

二、節能降碳增效行動

全面提升節能管理能力，實施節能降碳重點工程，推進重點用能設備節能增效，加強新型基礎設施節能降碳。

三、工業領域碳達峰行動

推動工業領域綠色低碳發展，實現鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業碳達峰，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。

四、城鄉建設碳達峰行動

推進城鄉建設綠色低碳轉型，加快提升建筑能效水平，加快優化建筑用能結構，推進農村建設和用能低碳轉型。

五、交通運輸綠色低碳行動

推動運輸工具裝備低碳轉型，構建綠色高效交通運輸體系，加快綠色交通基礎設施建設。

六、循環經濟助力降碳行動

推進產業園區循環化發展，加強大宗固廢綜合利用，健全資源循環利用體系，大力推進生活垃圾減量化資源化。

七、綠色低碳科技創新行動

完善創新體制機制，加強創新能力建設和人才培養，強化應用基礎研究，加快先進適用技術研發和推廣應用。

八、碳匯能力鞏固提升行動

鞏固生態系統固碳作用，提升生態系統碳匯能力，加強生態系統碳匯基礎支撐，推進農業農村減排固碳。

九、綠色低碳全民行動

加強生態文明宣傳教育，推廣綠色低碳生活方式，引導企業履行社會責任，強化領導干部培訓。

十、各地區梯次有序碳達峰行動

科學合理確定有序達峰目標，因地制宜推進綠色低碳發展，上下聯動制定地方達峰方案，組織開展碳達峰試點建設。